教育 > > 正文

在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题

2019-07-10

现实中国的很多政治难题便源于一些官员不讲政治规矩,严明政治规矩对于“全面从严治党”“重构政治生态”意义非凡。下面是稻壳巴士小编为大家收集的关于在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题,欢迎大家阅读!

在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题【1】

党的十八大以来,党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并指出“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训,并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日,我参加了全市副县级以上领导干部的培训班,4月14日,我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排,经院党组会研究,决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训,首先由我给大家作辅导报告,主要讲三个方面的内容:

一、充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性、紧迫性

党的十八大以来,习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲,政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲,政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障,让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里,让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲,政治纪律和政治规矩是高压线,要严格遵守。我们必须站在党中央的高度,深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月,我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动,纠正党内各种非无产阶级思想,在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动,全党在思想上得到改造提高,达到了空前团结,为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼,由弱小到强大,从苦难到辉煌,一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性,把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识,充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党,只有始终注重维护纪律和规矩,强化党的团结统一,才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪,也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间,民主与法制遭到践踏,纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏,给党和国家带来无尽的灾难。1991年,克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因,就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的,现实的形势是严峻的。长期以来,美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起,这除了是意识形态领域的斗争外,更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读,揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面,从国内环境看,改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥,在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩,与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律,不树立规矩意识,一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题,揭示了党的建设的客观规律,扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间,90余名省部级及以上官员落马,数十万党员干部受处分,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动,还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿,省高院刑三庭原庭长张军违规违纪,都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径,充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字:“依然严峻复杂”,并且将“全面从严治党”作为重大战略部署,纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子,规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下,只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、在政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前,保康法院党员干部队伍主流是好的,绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是,我们也应该清醒地看到,少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题,必须引起高度重视,切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识,认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要,说起来重要、抓起来次要,没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定,党性观念不强,在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明,态度不坚决,甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识,对党不忠诚,不信守服务承诺、廉政承诺,长期不参加组织活动,脱离党组织,不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦,习惯于传播小道消息,议论网上热门话题,传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违,大会上唱赞歌,私下里酒桌上唱反调。有的身为法官,不信仰法律,“人治”思想严重,在一些公开场合大放厥词,说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强,平时不学习政治理论,钻研法律知识,办起案来就讲关系、人情、金钱,“六难三案”现象时有发生,在社会和群众中造成了极坏影响,致使人民群众不断地信访、来访,破坏司法权威,影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事,该请示的不请示,该汇报的不汇报,违规用权、擅自越权,破坏组织秩序,留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走,不去想办法解决矛盾和问题,处理刺手问题看风头,看来头,看势头,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主义,碰到不良倾向讲面子不讲真理,讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织,而是想着找关系,把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神,民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题,搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上,对自己有利的就贯彻落实,对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权,工作消极应付,心无所思、干无所指,对工作缺乏激情,对事业缺乏热情,对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了,不作为、慢作为,对工作任务敷衍应付、长期不驻庭,值班制度流于形式,习惯于“不找事、不惹事、不出事”,群众办事经常找不到人。

我们常说,要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风,党在群众心中的形象就好,就能很好的促进政风民风。作为一名党员,一举一动都关系到党的形象;作为一名法官,一言一行都关系到法院的威望,群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩,那么危害是巨大的,不仅会导致不正之风盛行,破坏干群关系,败坏党风政风民风,甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时,往往忽视党性锻炼和党性修养,放松了主观世界的改造,导致了党性不纯、党性不强,严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事,基层没有这方面的问题,或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向,导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标,缺乏硬约束,口头上说说而已,思想上不重视,行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子,满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”,甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄,怕难、怕烦、怕担责,导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软,甚至对违纪党员干部责任追究时,总是从保护干部的角度出发,帮其说情开脱,致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

三、争当严守党的政治纪律和政治规矩的“五个模范”

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”,做忠诚、责任、干净的好干警,我认为要强化“五种意识”,带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识,做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩,最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念,对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官,手握法律赋予的审判权,如果丧失了正确的政治理想,就会失去正确的政治方向,在关键时刻,就会辩不清方向,站不稳立场,甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部,首先,要始终坚定政治立场,坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。其次,要谨言慎行,始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员,在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓,必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等,我们既要保持头脑清醒,善于甄别,更要敢于斗争,揭开其虚假的外衣,尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题,解决问题。第三,要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度,切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识,做严格遵守法律和党章的模范。国有国法,党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说,我们比任何人知道的法律条文都多,比任何人都更懂得法律,如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办案。说到依法办案,它不仅是体现在判决结果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,党章是党内根本大法,作为党员干部,更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中,我认为党章是必不可少的学习内容,每一个党员干部都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论你在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识,做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定,还是去年开展的群教活动,主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言,真正把自己摆进去,持之以恒纠正“四风”,以实际行动践行司法为民的宗旨,就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前,我院干警作风从总体上讲有了明显好转,但基础尚不稳固,依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”,“四风”问题并没有得到根本遏制,离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风,提高服务水平,完善诉讼服务中心平台建设,深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作,坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题,绝非一朝一夕,必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心,清醒认识到“四风”问题的危害,每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”,看问题是不是都查深了、找透了、解决了,新问题是不是又出现了、反弹了、变异了,以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。

(四)强化自律意识,做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线,实践证明,腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的,正所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。每次说到防腐拒变,大家可能都会认为自己是在基层法院,又不是什么领导干部,贪污腐败离自己很遥远。的确,我们在座的大多是普通干警,但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请,与律师不正当交往,这些事情看似不大,但是却足可以断送我们的前程。大节不可失,小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己,以“一点小事无所谓”而放纵自己,以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”,事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题,一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”,值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂,不讲监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度,认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作,依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时,大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯,养成接受监督的习惯,养成批评与自我批评的习惯,把权力关进制度的笼子,把自己关进制度的笼子,在党纪国法的约束中工作和生活,自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督,确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识,做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小,还是政治纪律、政治规矩的严明程度,都取决于一个单位的领导班子,取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识,把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置,贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对“两严”活动的组织领导,加强对全院干警的教育引导,努力营造守纪律、讲规矩的氛围,班子成员要经常性听取分管部门情况汇报,指导活动开展,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”,对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现,及时报告、及时处理,做到一层管一层,层层担风险,人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任,加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理,维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查,及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,忠诚于党的信仰不动摇,严守党的纪律不越轨,面对利益诱惑不动心,考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩,恪守法官行为准则,才能慎初、慎微、慎行,才能确保忠诚、公正、清廉,才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题【2】

近日,在暗访、督查、问责等工作中发现:“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”作风顽症在一定范围仍然存在,影响到当前以及今后一个时期作风建设的深入开展。因此,认真分析和解决上述问题显得极为重要。

一、当前我市机关工作人员作风顽症的主要表现

通过对“环境创优年”、“作风转变年”活动实施以来暗访、督查、问责等工作情况分析可发现,当前我市机关工作人员“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”作风顽症主要表现在以下方面:

(一)违反日常工作纪律现象依然存在。部分党政机关工作人员在日常工作中未按照工作纪律严格要求自己,作风浮漂疲沓、岗位责任心涣散,严重扰乱了机关日常管理秩序。2011年以来,主管部门通过暗访发现,部分党政机关、事业单位工作人员在上班时间从事与工作无关事项,或违反出勤要求擅自脱岗,或参加重要会议是违反会场纪律:如已查处的市东方教育中心上班时间组织学校负责人进行娱乐活动的行为、新安县石寺镇驻矿员擅自脱离岗位的行为、伊川县彭婆镇等六乡镇工作人员2011年春节假期后未按时到岗工作的行为、部分机关工作人员在参加“全市重点科室作风评议动员大会”等重要会议时迟到、早退、违规使用手机等违反会议纪律的行为。

(二)违反管理、执法工作作风要求的行为时有发生。当前,部分党政机关工作人员在开展行政管理工作或执法工作时,作风较为简单急躁、欠缺深入细致,导致管理或执法行为违背党的路线方针政策,给群众利益造成损害,也严重影响了党和政府的形象。如已查处的嵩县九店乡干部强令群众毁麦种烟的问题,其根本原因在于责任人未严格贯彻党的群众路线,漠视群众利益,在管理、规划乡镇农业发展时存在政策宣传不到位、开展群众工作不深入、组织引导不力等违反工作作风要求的行为。此外,一些机关工作人员工作责任心不强、法制意识淡漠,不能严格按照法律、法规以及规章的规定展开执法工作,致使违法行政、工作贻误等严重后果。如在调查媒体反映的“春都路违章铁皮房占道经营20年”事件时发现,时任道北办事处创建办主任的王某和市城市规划监察支队工作人员宋某在执法工作中未认真履行法定职责,工作出现严重疏忽,致使有关部门未能及时发现、应对此事件,直至媒体曝光才予以处理,在群众中造成了不良影响。

(三)部分党政机关及其工作人员执行力低下情况尚未改变。党政机关及其工作人员的执行力优劣是作风建设成效的重要检验标准。当前,我市部分机关及其工作人员工作效能不高,在行政管理、行政执法工作中执行力低下,使一些政府管理中出现的问题久拖不决,严重侵害了国家利益、公共利益和群众合法权益。如在遏制私搭乱建工作中,老城区、洛龙区与龙门管委会主管部门没有按照市委、市政府工作部署相应要求,在审批过程中把关不严格、监督不到位,导致辖区内私搭乱建现象未得到有效遏制,呈现反弹趋势,影响了全市“城建提升攻坚战”的顺利开展。部分环保主管机关工作作风懈怠、工作措施不力,导致环境污染现象持续存在,严重侵害群众环境权益的污染行为反复发生,如已查处的嵩县对该县同辉选铁厂违规建厂生产监管不力问题、洛龙区对该区某企业在龙门风景区内非法排污监管不力问题、伊川县对该县半坡乡土法烧铝石窑行为监管不力问题。

(四)党政机关及其工作人员服务保障大局的工作作风尚未树立。2011年以来,实施“六加一攻坚战”,抓好创建全国文明城市、迎接全国卫生城市复检验收、办好第30届牡丹文化节等中心工作成为我市各级机关及其工作人员必须服务好、保障好的大局。当前以及今后一个时期,各级机关及其工作人员必须树立全心全意干事业、团结一致谋发展的意识,以过硬的工作作风保障全市各项中心工作顺利推进。但是,主管部门在在暗访、督查、问责等工作中发现,目前我市部分党政机关及其工作人员服务保障大局的工作作风尚未树立,对市委、市政府部署的中心工作开展速度慢、工作效果差、落实不到位,以致影响工作大局。如2011年我市创建全国文明城市过程中,主管部门先后查处了63起违反创建工作要求的行为;在第30届牡丹文化节期间,主管部门又查处了21起违反节会举办要求的行为,上述案例集中反映出一些机关及其工作人员所存在的缺乏大局意识、作风不过硬的问题。

二、当前机关工作人员作风顽症的形成原因

作风顽症产生的原因错综复杂,既有主观的、内在的、个体的因素,也有客观的、外在的、社会的因素,各种因素之间相互影响和交织。

(一)主观方面的原因。平时不注意加强理论学习和党性修养,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的自觉性,满足于维持现状,思想上淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了全局意识、责任意识、服务意识、忧患意识,不倾听群众的呼声,放松了世界观的自我改造,在社会不良风气的共同作用下,造成心理失衡、行为失当,从而导致在作风上出现这样那样的问题。

(二)心理方面的原因。机关工作人员作为个体的人,客观上与其他普通人一样,难免受到“官本位”思想的侵袭,从政道德滑坡,搞官僚主义、做表面文章,服务意识不强,法制淡薄等。一些干部既清楚领导班子配备政策,又知自己进不了班子,便隔岸观火不负责任地乱发议论,有的拿自己的长处比别人的短处,甚至“撂挑子”,有的认为自己是船到码头车到站,工作干好干坏一个样,从而工作懈怠,不思进取。这些趋利避害本性、社会惰化效应等因素往往是导致作风问题的重要心理因素。

(三)管理方面的原因。机关工作缺乏科学有效的管理,没有考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留、平者让、庸者走”的机关人员流动体制。有的单位对队伍中存在的作风问题不闻不问,致使干部职工缺乏压力感和紧迫感,久而久之养成了拖拉疲沓、散漫慵懒的不良工作习惯。从团队的人文关怀看,有的单位对干部职工的家庭、生活困难和心理问题缺少切实关怀,致使干部职工对组织的归属感降低,对干部职工的敬业精神和进取精神带来消极影响。

(四)体制方面的原因。由于机关工作人员大都是行政事业编制人员,工作上做多做少一个样,工资上干好干坏一个样,认为“做与不做一个数,好与不好一个样”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜,不负责任的思想。

(五)监督方面的原因。机关工作人员作风出问题,除了本人主观因素以外,客观上存在制度不健全、监督不严等也是重要原因之一。一旦失去监督,不良作风就会出现,直至产生腐败。目前工作作风的各种监督制度不可谓不多,关键问题还是制度落实不到位,监督管理不到位。

(六)惩处方面的原因。好的制度需要人人都来遵守,才能发挥监督作用,如果制度一旦被打破,不仅不能发挥监督作用,反而会起负面效应。当前,在有的地方和部门还不能做到“纪律面前人人平等”,作风出现苗头性问题宽容包庇的多,常常以谈话提醒了事,在一定程度上也助长了作风顽症的滋生和蔓延。

三、当前我市机关工作人员作风顽症的治理对策

整治“作风顽症”,是立党为公、执政为民的内在要求,具体的整治标准应该是“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治软立规矩”。坚持从教育、监督、制度、问责入手,对“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”行为绝不姑息迁就,真正坚持以人为本,促进机关作风的不断好转。

(一)加强思想教育,使其“不愿为”。思想是行动的先导,解决愿不愿意联系和服务群众的思想问题,是机关做好工作的前提,也是机关作风建设的重要保证。在机关干部教育中,要注重教育理念、教育内容和教育方式的创新。坚持以人为本的理念,针对干部的思想状况开展教育,提高教育的针对性;坚持把理想信念、宗旨意识作为教育的核心内容,确保教育的方向性;坚持运用新颖、有创意的方式开展教育,增强教育的有效性。要把加强作风建设纳入机关教育培训的重要内容之中。建立经常性的学习教育机制,通过教育培养机关党员和干部为民服务的主体意识,把良好的作风转化为推动发展、服务群众的强大动力。近年来,我市相继开展了“干部作风纪律集中教育整顿”、“勤政廉政教育”等活动,年均上廉政党课400余次,强化了机关干部联系和服务群众的主动性和自觉性,取得了较好效果。

(二)加强制度建设,使其“不宜为”。从体制上铲除滋生“庸、懒、散、软”的土壤。要创新机关作风评价机制。以群众满意不满意为衡量标尺,把评价主体、评价客体、评价方法、评价内容、奖惩措施等固定下来,成为制度,成为机关不断改进作风的最强劲动力。要建立健全机关工作制度。实行考勤考核查岗、工作失误责任追究等制度,形成完善的工作纪律制约体系。要建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条,同时优化竞争、监督机制,让制度治理成为常态。要建立起严密的岗位责任体系和科学的工作运行流程。做到尽可能地减少职责重叠,不留责任死角,压缩推诿扯皮的模糊空间,让机关工作人员失去滥芋充数、浑水摸鱼的借口和环境。如:贵州省针对在机关中普遍存在的不按时上下班、办事效率低下、执行力不足等顽症,下发了《关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》,对改进机关作风提出了明确要求,把机关作风建设由“软任务”变成“硬指标”。

(三)强化监督制约,使其“不能为”。治理作风顽症不可能毕其功于一役,要建立长效的监督制约机制。建立作风建设组织网络,形成单位自我监督、纪检部门暗访监督、社会力量监督的全方位监督制约体系,让机关工作人员的作风处在多方监督之下。要健全监督机制,积极发挥人大代表、政协委员、党员代表和普通民众对机关工作人员的监督作用,从“外围”给机关工作人员“施压”,使其不能庸懒散软。一是要创新监督方法。广泛开展民主评议机关活动。采取公示服务承诺、请直接服务对象评价打分等措施,直面群众,接受监督。如:我市近年来开展了“民主评议政风行风”、“民主评议机关纪律作风”、“民主评议市直机关重点科室”等活动,发动基层和群众对机关效能和服务质量进行民主评议,为机关联系和服务群众拓宽了渠道。推行政务公开,加强监督力度。把机关工作自觉置于群众和社会的监督之下,使机关作风建设具有全社会参与、全社会监督的外在压力,进而转变成一种推进转变作风的强劲动力。如:青岛市政府部门负责人网络述职,将各部门的职能、年度主要工作目标和述职报告放置在“青岛政务网”等7个主要网站,供市民群众查看。并将述职视频在网络上向全社会公开,实现了机关部门全方位、广覆盖地向全市群众报告工作,接受监督。二是强化问责追究。治积弊须猛药,治顽症须出重拳。工作作风顽症不动真格、不下猛药难以从根本上杜绝。对机关工作人员作风的不良行为,要强化暗访追究,该通报的要通报,该曝光的要曝光,该处分的要处分,该辞退的要辞退,绝不手软、绝不姑息,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪。对于党员干部因懈怠不履行或不正确履行职责,造成严重危害的,除严格追究当事人的过错责任外,还要对主要负责人进行责任追究,解决目前在干部问责方面存在的失之于宽、失之于软的问题,使其不敢懈怠,始终保持良好的精神状态投入每一项工作,才能从根本上解决作风“顽症”。2010年以来,我市相继开展“机关作风建设年”、“环境创优年”和“作风转变年”活动,以“暗访、公开、问责”三把利剑,重拳治理干部队伍中“庸、懒、散、软”等作风顽症,对365个单位、1280多人进行了责任追究,其中给予党政纪处分462人。广大机关工作人员的务实之风明显好转,服务水平明显提高,担当意识明显增强,工作效能明显提升。


?


相关阅读:
金配资 www.czyabj.com
-

-

相关阅读

新闻网&好网群简介 | 法律顾问 | 会员注册 | 营销服务 | 人才加盟