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“地王”轮番上场 地方债重压下“卖地”能撑多久

2019-07-11

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CFP图

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■ 本期嘉宾:

孟晓苏1998年房改课题组组长、中房集团理事长

宋会雍上海中原研究咨询部总监

郭凡礼中投顾问产业研究部经理

崔新生CCVI中国价值指数首席研究员

编者按:

今年以来,上海、北京、广州和深圳等诸多一线城市屡现“地王”。地王频出背后,土地财政成为隐形推手。

审计署数据显示,在抽样调查的18个省会和直辖市中,有17个承诺以土地出让收入来偿债,比例高达95%,但与此同时,2012年6000亿元的土地出让净收入连支付地方债的年利息都不够。那么,在地方债不断高企的背景下,地方政府靠“卖地”还债能撑多久?

现 状

“地王”轮番上场

调查数据显示,上半年全国306个城市共交易土地1500多宗,土地出让金达1.13万亿元,同比大幅增长六成

“万科坚持不拿地王这个原则。”万科总裁郁亮6月底对媒体发表了一通感慨,“我们宁可饿着,也要退出这种疯狂。”

话音刚落,地王却频频“花落”万科。从6月底到现在,万科先后在上海、广州和重庆拿下了3处“地王”,合计支付的款项超过100亿元。其中,7月3日,经过323次加价,万科以48.7亿元的价格拿下了张江高科技园区一处地块。

7月4日,雅戈尔以接近3亿元的价格拿下了宁波市鄞州区姜山镇的国有建设用地使用权。此前在今年5月,雅戈尔曾合计花费19亿元拿下了宁波的4处地块。

不止是市场大佬万科和以做服装出生的雅戈尔,近期的市场中,业界密集地看到了不少地产公司获得地王的消息,且大都溢价很高。最新的案例是,据报道,“7月11日,上海闵行区梅陇新中心A街坊地块被中海地产集团有限公司以总价37亿元拿下,成交楼面价为18739元/平方米,溢价率达到115%。至此,中海地产成为闵行区的新地王。”

但光鲜的地王背后,不是没有风险。一方面,在“钱荒”、银行信贷收紧的情况下,业界担心房企到底有没有资金和实力支付如此巨额的交易金。另一方面,有消息显示,有关部委正在加大对闲置地的处置力度。国土资源部副部长胡存智近日对媒体表示,当前的土地市场存在着供地者和用地者达成“默契行为”的情况,通过违规出让等手段,导致大量土地囤积在用地者手中,长期不开发或开发不足,“目前国土部已经选择了可能存在违规情况的‘特殊\\’地块284宗,在相关省市的协助下,正在对这些地块进行调查分析”。

事实上,“地王”的背后,受益的或许永远是依赖土地财政的地方政府。调查数据显示,上半年全国306个城市共交易土地1500多宗,土地出让金达1.13万亿元,同比大幅增长六成。其中,北、上、广三地经营性土地出让金已接近去年全年的水平。即便地王最终流产,也能收缴巨额的滞纳金。

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